鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上是小農(nóng)戶的振興，幫助2.6億小農(nóng)戶改善環(huán)境、提升能力、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使他們跟上時(shí)代、融入現(xiàn)代，是國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的宏觀愿景和戰(zhàn)略初心。鄉(xiāng)村振興為了誰、依靠誰是每個(gè)參與鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者必須清醒認(rèn)識(shí)的方向性問題，如何讓國家愿景和初心在基層微觀層面既能落地生根、又不變形走樣，是對(duì)每個(gè)參與者立場、心智、能力和方法的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安徽農(nóng)道把為了誰、依靠誰作為投身鄉(xiāng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以重塑村莊環(huán)境、重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、重塑傳統(tǒng)農(nóng)民的原創(chuàng)性思維和開拓性實(shí)踐，探索出一條鄉(xiāng)村振興的“六讓之道”。短短兩年多時(shí)間，他們承擔(dān)了不同類型的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，已經(jīng)在合肥、亳州、滁州等市的十多個(gè)地方鋪開。合肥小嶺南、渦陽輝山、譙城藥王等鄉(xiāng)建項(xiàng)目已成為各地參觀學(xué)習(xí)的范例。

一、帶著農(nóng)民轉(zhuǎn)，讓他們覺悟

安徽農(nóng)道秉持“農(nóng)道姓農(nóng)”和“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的理念，投身鄉(xiāng)村建設(shè)，專營舊村改造。“新村好建，舊村難改”，這是業(yè)內(nèi)流行語，改造舊村首先遇到的第一難題就是讓村民形成共識(shí)，面對(duì)房屋漸頹、道路漸廢、人員稀少、荒草滿院的村莊，常年在這里生活的又大多是老弱病幼殘，人心散亂、觀念陳舊、思維慣性，再加上鄰里之間各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛、家長里短的新仇舊怨、家族姓氏的明暗對(duì)壘等等，要使在如此環(huán)境生活的如此群體統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，真可謂比登天還難。但農(nóng)道人深知，鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是受益者，也是參與者，還是創(chuàng)造者，任何情況下，都不能忽視他們的主體地位，不過此關(guān)，項(xiàng)目就別想落地。因此，每到一地，他們首先與縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部攜手，走村串戶，聽民聲、訪民情，在剖析村情民意的同時(shí)，自費(fèi)出資邀請(qǐng)村民代表、村組干部外出考察。先后去河南郝堂村，浙江余村、魯家村，河北小堤村、駱駝灣村，湖北金嶺村、莫愁村，陜西袁家村，北京黃山店村等全國近二十個(gè)名村參觀學(xué)習(xí)。每次考察，各地優(yōu)美舒適的環(huán)境、熙熙攘攘的游客、興旺發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)對(duì)每個(gè)考察組成員都是一次精神的洗禮、靈魂的沖撞和認(rèn)識(shí)的升華。參觀學(xué)習(xí)、交流討論、碰撞互動(dòng)，村民的興趣被激發(fā)、熱情被激活、干勁被激勵(lì)，沒出過遠(yuǎn)門的眼界大開，興奮不已；不愛說話的逢人就講，成了“話癆”；不熱心集體事務(wù)的，積極參與。不少人自愿奔走于鄰里之間，談感知，說見聞，謀共識(shí)，主動(dòng)幫助做村民工作?？疾靺⒂^的星星之火，隨著時(shí)間推移，漸成燎原之勢(shì)。村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的自覺、自愿、自立意識(shí)逐漸萌生，思想覺悟在潛移默化中發(fā)生“三變”：由政府行政要求被動(dòng)干，變?yōu)檗r(nóng)民積極主動(dòng)爭取干；由旁觀者、看戲人，變?yōu)橹魅宋?、現(xiàn)場“演員”；由等、靠、要的伸手派，變?yōu)樽灾鳌⒆跃?、自立的新農(nóng)人。

二、做給農(nóng)民看，讓他們信服

欲謀變者，必先使人信之。安徽農(nóng)道每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐落地之時(shí)，不是先入為主，預(yù)設(shè)模式，而是通過大量的走訪交流，暢通了解村民真實(shí)心理需求的渠道，最大限度減少封閉性農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)外來力量的排斥阻力。同時(shí)旗幟鮮明地告訴村民，尊重農(nóng)民意愿，決不大拆大建，堅(jiān)持“不砍樹、不填塘、不趕人、不扒房”的“四不”原則，原生態(tài)運(yùn)作，原風(fēng)貌改造。并以“三步工作法”循序漸進(jìn)，讓農(nóng)民由對(duì)立變懷疑，由懷疑變觀望，由觀望變認(rèn)同，由認(rèn)同變信服。第一步是企業(yè)示范。農(nóng)道在每一項(xiàng)目所在地先行快速建造一個(gè)多功能的公共活動(dòng)建筑精品，讓村民看到企業(yè)的水平、實(shí)力和誠意，以打消基層干部和村民的疑慮。在滁州市井楠村，企業(yè)首先打造一座集農(nóng)產(chǎn)品展示、餐飲、書吧、茶吧、公共活動(dòng)等為一體的“飲春雪”示范建筑，并在周邊種植茶樹，美化環(huán)境，突顯出茶綠山青的“詩意棲居”，使過去的破舊農(nóng)房搖身一變成為如仙山瓊閣般的鄉(xiāng)宿聚落。村民大受鼓舞，項(xiàng)目順利推進(jìn)。第二步是公共建設(shè)率先推進(jìn)。公共建設(shè)是公益事業(yè)，容易引起公眾的共同關(guān)注。同時(shí)公共建設(shè)為大家共有，不牽涉到農(nóng)戶的個(gè)體利益，不會(huì)引起矛盾。如渦陽輝山村的輝山小學(xué)的重建、烈士陵園的改造和輝山小院的打造，以及蜀山的馬拉松博物館、稻田會(huì)議室、文化活動(dòng)中心、筑夢(mèng)公寓等，通過這些項(xiàng)目前后反差巨大的視覺沖擊獲得村民及鄉(xiāng)村干部的認(rèn)可和贊譽(yù)。第三步是選擇農(nóng)戶帶頭示范。鄉(xiāng)建項(xiàng)目的好壞評(píng)判，只有讓農(nóng)民自己現(xiàn)身說法才最有效。農(nóng)道每一個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)都十分注重典型帶動(dòng)，用一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的案例去說服猶豫者、調(diào)動(dòng)觀望者、改變反對(duì)者。在渦陽輝山村，農(nóng)道選取小超市經(jīng)營者侯虎作為首批示范戶，幫他把一個(gè)不起眼的雜貨超市改造成集百貨經(jīng)營、餐飲住宿于一體的綜合體，年收益翻了十倍。侯虎的實(shí)例一下子讓許多原本反對(duì)的人態(tài)度大變，觀望的人踴躍參與，不長時(shí)間里，周邊先后有53戶農(nóng)民積極報(bào)名參加。前期選擇的11個(gè)示范戶項(xiàng)目建成后，輝山村很快由蕭條破敗的空心村變成了繁榮熱鬧的人氣村。最為神奇的是過去只有幾十個(gè)孩子上學(xué)的村小，改造后聞名遐邇，變成了有幾百孩子就讀的熱點(diǎn)小學(xué)。

三、領(lǐng)著農(nóng)民干，讓他們參與

 成功的鄉(xiāng)村建設(shè)，不是讓農(nóng)民站著看，而是讓農(nóng)民投身干。安徽農(nóng)道從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到發(fā)展產(chǎn)業(yè)，都十分注重讓農(nóng)民把項(xiàng)目當(dāng)成自家的事，全過程參與，全身心投入，不做旁觀者，只當(dāng)個(gè)中人。他們承接的每一個(gè)項(xiàng)目，不是先出規(guī)劃圖紙，而是先跑項(xiàng)目點(diǎn)，在了解村莊的風(fēng)土人情、歷史民俗和村民意愿的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)初步方案，然后與村民代表和基層村干一起商討，反復(fù)修改打磨，把專家的專業(yè)視角與村民的現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合，使規(guī)劃方案更具有植根鄉(xiāng)村的生命力，決不以專家的高高在上自居，輕視、藐視村民的意見。渦陽義門鎮(zhèn)的池塘規(guī)劃方案就在村民的合理提議下作了大幅修改。在每家每戶農(nóng)房改造過程中，農(nóng)道以“外面五千年（即保持傳統(tǒng)）、內(nèi)里五星級(jí)（即追求現(xiàn)代）”的理念，設(shè)計(jì)出不同風(fēng)格的系列圖集供業(yè)主參考選用，同時(shí)還根據(jù)每戶的個(gè)性化需求作出修改，直到戶主滿意再行施工。在施工過程中企業(yè)主動(dòng)動(dòng)員業(yè)主參與，讓他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中得到歷練與成長，有些村民在參與中已成長為某個(gè)方面的專業(yè)能手。合肥小嶺南項(xiàng)目從2019年8月進(jìn)入施工階段，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕?0人參與施工，在不足一年的時(shí)間里，已經(jīng)發(fā)展到150人加入施工團(tuán)隊(duì)，不少農(nóng)民已能獨(dú)當(dāng)一面，成為技術(shù)骨干。村容村貌、家庭環(huán)境的改變只是靜態(tài)的變，要讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的變、可持續(xù)的變，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是安徽農(nóng)道參與鄉(xiāng)建的系列舉措、重頭文章。在每個(gè)項(xiàng)目村，企業(yè)都花費(fèi)大量人力物力和精力為農(nóng)民尋找既能適地適市、又能長久穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)切口。如針對(duì)市民追憶傳統(tǒng)味道的需求，幫助合肥小嶺南村發(fā)展“原種（zhǒng）、原種（zhòng）、原味”農(nóng)業(yè)，不僅將傳統(tǒng)稻米產(chǎn)量提高了幾成，還使畝均效益提高數(shù)倍。滁州井楠村盛產(chǎn)茶葉，過去生產(chǎn)經(jīng)營一直不景氣，企業(yè)幫助他們進(jìn)行品類改良，并創(chuàng)新營銷模式，迅速打開了困頓的市場。

四、幫助農(nóng)民賺，讓他們?cè)鍪?/strong>

“鄉(xiāng)建不鄉(xiāng)建，增收是關(guān)鍵”，這是農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)的理解和期盼。只有讓他們真切感受到鄉(xiāng)村建設(shè)帶給自己的回報(bào)，才能使他們真正理解、支持并投身鄉(xiāng)村建設(shè)之中，這是鄉(xiāng)村振興的破題之要。安徽農(nóng)道通過創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造利益共同體，實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)民賺、讓村集體賺、讓公司賺的三者有機(jī)結(jié)合，由此形成村企合作、社企合作、民企合作的良性互動(dòng)格局。讓農(nóng)民賺就是擴(kuò)大農(nóng)民的收入來源，一是幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，讓農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入。二是讓農(nóng)民到企業(yè)務(wù)工，增加工資性收入。三是幫助農(nóng)民把農(nóng)房改建民宿或企業(yè)租賃農(nóng)房開辦民宿，讓農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。四是農(nóng)民入股合作社，獲得股份分紅收入。合肥小嶺南項(xiàng)目所在馬崗村，農(nóng)戶當(dāng)年平均年收入已實(shí)現(xiàn)比過去翻番還有余。讓村集體賺就是要讓村集體參與鄉(xiāng)建項(xiàng)目，從中獲取收益。在渦陽縣輝山村，農(nóng)道為他們打造輝山紅色旅游文化教育基地，并成立第一個(gè)村投公司，引入亳州市委黨校開展研學(xué)活動(dòng)，至今村投公司從中已獲得收益30余萬元，村集體的“空殼化”難題得以破解。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，企業(yè)也獲得了較好的收益。安徽農(nóng)道在實(shí)踐中深刻體會(huì)到，只有讓農(nóng)民賺、讓集體賺，才是真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)賺的長久之道，不僅讓企業(yè)賺了錢，更讓企業(yè)賺了聲譽(yù)和口碑，這是金杯銀杯都換不來的企業(yè)成長之源。目前，安徽農(nóng)道聲名遠(yuǎn)播，上門求建者絡(luò)繹不絕。

五、陪著農(nóng)民練，讓他們“有術(shù)”

幫助農(nóng)民提高就業(yè)技能是安徽農(nóng)道投身鄉(xiāng)建以來花費(fèi)心血最多的工作，這是他們能與農(nóng)民融為一體的關(guān)鍵，也是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，更是鄉(xiāng)村振興的核心所在。安徽農(nóng)道每做一個(gè)項(xiàng)目，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到管理、運(yùn)營、服務(wù)，每個(gè)環(huán)節(jié)都在與村民交流研討中向他們普及有關(guān)知識(shí)，幫助他們掌握有關(guān)要領(lǐng)。尤其在建筑施工、民宿管理等方面，農(nóng)道充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，手把手、心貼心地向他們傳授技能。短短一年多時(shí)間，已經(jīng)培訓(xùn)出200多名能夠獨(dú)立操作的熟練建筑工人，20多個(gè)村容維護(hù)工人，80多個(gè)鄉(xiāng)村管家，10多個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)理人和多名現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，不少人已成為可以帶徒弟的師傅。這些被培訓(xùn)出來的能工巧匠實(shí)現(xiàn)了從“技”到“藝”的提升，逐漸成為農(nóng)道的團(tuán)隊(duì)成員，對(duì)公司高度忠誠。馬崗村村民韓曉娟，經(jīng)過培訓(xùn)以后成為出色的民宿管家，不僅各類接待非常嫻熟，還熟練掌握了插花、烹飪、烘焙、擺花式果盤等技能，言談舉止，不亞于五星級(jí)酒店的服務(wù)水平，她與在美國讀書的女兒視頻聊天時(shí)驕傲地說：“我現(xiàn)在也是‘談笑有鴻儒，往來無白丁’了！”農(nóng)道對(duì)此正在推進(jìn)實(shí)施更系統(tǒng)的首批“四百工程”培訓(xùn)新農(nóng)民計(jì)劃，即培養(yǎng)百名工匠、百名職業(yè)經(jīng)理人、百名管家和百名鄉(xiāng)村管理者?！八陌俟こ獭迸嘤?xùn)追求的目標(biāo)是，通過考級(jí)發(fā)證讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一證在手，一技在身，一條發(fā)展的路在腳下”，為他們的長遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)財(cái)致富開拓出一條新途徑。此外，農(nóng)道還提出示范性啟蒙的“新村民計(jì)劃”，并與蜀山區(qū)政府聯(lián)合成立“合肥嶺上商業(yè)運(yùn)營管理有限公司”，專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)建項(xiàng)目的商業(yè)化運(yùn)營、通過專業(yè)化運(yùn)營，品牌化營銷、抱團(tuán)化發(fā)展以及強(qiáng)化村集體的參與性和農(nóng)民群眾的獲得感的運(yùn)作模式，讓農(nóng)民在邊學(xué)習(xí)、邊經(jīng)營的過程中學(xué)到自我發(fā)展的本領(lǐng)。

六、引導(dǎo)農(nóng)民變，讓他們現(xiàn)代

跨界、迭代、互滲，高新科技飛速發(fā)展。不能讓農(nóng)民生活在傳統(tǒng)里，成為拿著手機(jī)的“山頂洞人”。這是安徽農(nóng)道投身鄉(xiāng)建追求的境界。如何引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向身兼“士農(nóng)工商”多重身份的現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，是安徽農(nóng)道一直探索的實(shí)踐命題。他們一是用實(shí)踐改變農(nóng)民的價(jià)值認(rèn)知，成為具有現(xiàn)代理念的新農(nóng)民。在合肥小嶺南村，引導(dǎo)農(nóng)民以低端傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接高端現(xiàn)代需求，讓農(nóng)民看到了用現(xiàn)代理念經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的希望，驚嘆于一斤原種大米從兩三塊錢搖身一變成為十幾塊錢一斤的市場搶手貨的魔力。二是用實(shí)例培養(yǎng)農(nóng)民用現(xiàn)代思維想問題、辦事情。他們?cè)诟鞯仨?xiàng)目村引導(dǎo)一大批小本買賣的傳統(tǒng)經(jīng)營者變成了掌握現(xiàn)代電商技術(shù)的線上線下兩條腿走路的現(xiàn)代個(gè)體戶。幫助亳州藥王村依托藥都酒鄉(xiāng)資源，打造一個(gè)集餐飲、旅游和健康養(yǎng)生鏈?zhǔn)桨l(fā)展的綜合體，從而帶動(dòng)所在的古井鎮(zhèn)整體抱團(tuán)發(fā)展。三是用現(xiàn)代組織方式讓農(nóng)民分享現(xiàn)代經(jīng)營收益。在小嶺南的種植專業(yè)合作社，農(nóng)道公司參股35%，蜀山區(qū)鄉(xiāng)投公司參股35%，村集體發(fā)動(dòng)42戶農(nóng)民以每戶出資2000元占股30%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地、資金和勞動(dòng)力的股份合作。當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)每戶分紅600元的紅利。四是通過多種途徑培訓(xùn)農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)知識(shí)，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)后續(xù)分工中盡可能多地獲益。五是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式。安徽農(nóng)道在每個(gè)鄉(xiāng)建項(xiàng)目點(diǎn)都倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式，如引導(dǎo)村民改變垃圾亂丟、塵土飛揚(yáng)的亂貌；定期評(píng)比“最美庭院”，以“小手牽大手”的方式，調(diào)動(dòng)孩子們監(jiān)督大人保持環(huán)境清潔；還廣泛發(fā)動(dòng)村民和企業(yè)員工把工作、生活的美好點(diǎn)滴和美麗人居用手機(jī)拍攝下來，發(fā)布到抖音等自媒體平臺(tái)，讓項(xiàng)目點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村成為人們心之神往的地方。

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中彰顯出農(nóng)民的主體地位，是各類參與鄉(xiāng)村建設(shè)者遇到的最大困惑和最難挑戰(zhàn)。安徽農(nóng)道的“六讓之道”為破解這一難題，做了很好的詮釋，給我們諸多有益的啟示。

本文刊于《中國發(fā)展觀察》雜志2020年第15-16期合刊